Stora brister i systemet med tomträtter – reformer krävs

Kostnadsökningar på 300 - 400 procent, återkommande rättstvister och otydliga regler som leder till ineffektiva friköpsprocesser. Det är slutsatsen av en granskning av systemet med tomträtter som Bostadsrätterna, Fastighetsägarna, HSB och Riksbyggen låtit ta fram. Nu krävs en reformering av tomträttssystemet.

Tomträttssystemet, som infördes för över 100 år sedan för att främja bostadsbyggande, är i dag ett hinder för hållbar stadsutveckling och långsiktiga investeringar. En ny rapport från Evidens, framtagen på uppdrag av Bostadsrätterna, Fastighetsägarna, HSB och Riksbyggen, konstaterar att det finns stora brister i tomträttssystemet.

Rapporten visar att dagens tomträttslagstiftning präglas av tre stora problem:

• Kraftiga och oförutsebara kostnadsökningar: Tomträttsavgifterna har i flera fall mångdubblats på kort tid, vilket lett till kostnadsökningar i miljonklassen. Höjningar av tomrättsavgiften har slagit hårt mot bostadsrättshavares plånböcker och försämrat möjligheterna både för bostadsrättsföreningar och bostadsbolag att underhålla hus och investera i nyproduktion.

• Otydliga regler för hur tomrättsavgiften ska beräknas: Dagens regler för tomträtt saknar transparenta och tydliga regler för hur underlaget för tomrättsavgiften ska beräknas. Det öppnar upp för godtycklig tillämpning och har lett till allt fler tvister avgörs i domstol. På lokalhyressidan har rättstvister mer eller mindre blivit norm.

• Friköp är endast en möjlighet för få: Det finns ytterst små möjligheter att friköpa mark med flerbostadshus på rimliga villkor. Därmed försvåras möjligheten att få långsiktig kontroll över ekonomin för tomträttshavare.

Slutsatsen av rapporten är att det nuvarande tomträttsystemet inte bara är föråldrat. Systemet hämmar också möjligheten att utveckla våra städer för boende och näringsliv.

Den 13 december skrev Bostadsrätterna, Fastighetsägarna, HSB och Riksbyggen i en debatt i Dagens Industri att en statlig utredning borde tillsättas med uppdrag att ge svar på följande frågor:

1. Vad är en rimlig avkastning för en tomträtt? Utredningen behöver tydliggöra hur marken ska värderas samt hur den ränta som tomträttsinnehavaren ska betala ska beräknas.
2. Hur ska markhyran påverkas av intäkterna som genereras av de byggnader som står på marken? I dag saknas en sådan koppling, med risken att markhyran undergräver de ekonomiska förutsättningarna för tomträttshavaren.
3. Vilka principer ska gälla för friköp av mark? Utredningen bör även analysera möjligheten för tomträttshavaren att successivt köpa loss marken, till exempel genom avbetalning.